1.项目简介
1.1 项目名称：合安中心2023-2025年度清障救援服务及自有清障救援车辆对外租赁项目
1.2 采购人：安徽省交通控股集团有限公司合安高速公路管理中心
1.3 项目概况：为进一步提高高速公路清障救援工作效率，确保高速公路清障救援及时、安全、高效、服务规范、按章收费，安徽省交通控股集团有限公司合安高速公路管理中心拟采取公开询比方式，择优选择信誉良好、设备优良和经验丰富、施救驻点便于开展应急救援作业的地方施救单位，与其签订道路应急救援联动合同，并进行全过程的监督管理，使道路应急救援服务工作更加规范、安全、高效。同时采购人将自有各类型清障救援车辆共10辆，分配至各标段所在路段租赁给相应施救单位使用。
2.采购说明
2.1 采购方式：公开询比采购
2.2 采购范围：各标段范围内高速公路故障、事故车辆清障救援服务工作以及采购人分配至各标段内清障救援车辆的租赁使用。
2.3 合同包划分：本项目共分为7个标段，具体标段划分情况如下表：
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标段 |
里程（km） |
路 段 |
所含收费站 |
驻地相关要求 |
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第一标段 |
约25公里 |
G3京台高速K1049+100M至K1075+395M |
严店站（K1060+631）、 舒城站(K1075) |
每标段驻点要求： 1.供应商驻点距所投标段内某一收费站距离应小于3公里，且须满足设备到达收费道口白天15分钟、夜晚20分钟服务要求；供应商须有固定经营场所； 2.中型以上和小型平板拖车各1台（自有或租赁）； 3.施救作业人员24小时值守（每班次不少于2人）。
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第二标段 |
约101公里 |
G3京台高速K1075+395M至K1101+611M（26公里）； G4212合安高速K62+159M至K75+295M（13公里）； G3京台高速K1101+611M- K1140+700M（39公里）； G4221无岳高速无桐段K71+405M至K48+400M（23公里） |
舒城站(K1075)、 汤池北站(K1081)、 庐江站(K1095+812)、 柯坦（K66+900）、 庐江南站(K1108+633)、 泥河站(K1124+868)、 浮山站(K1135+628）、 庐江北（K61+450）、 庐江东（K49+800） |
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第三标段 |
约34公里 |
G3京台高速K1140+700M至K1174+817M |
横埠站(K1151+979)、 花园站(K1165+847) 老洲道口（1174+800） |
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第四标段 |
约92公里 |
G4212合安高速K75+295M至K95+165M（35公里）； G0321德上高速K846+000M至K903+700M（57公里） |
桐城站(K95+165)、 吕亭站(K846+700)、 孔城站(K880+792)、 舒城汤池站(K854+614) |
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第五标段 |
约62公里 |
G4212合安高速K95+000M至K124+290（14公里）； G50沪渝高速K523+150至K477+680（45公里）； S21安庆支线K18+553至K15+700（2.8公里） |
安庆大桥(K482+715)、 安庆站(K491+615)、 安庆北站(K497+115)、 怀宁站(K15+700) |
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第六标段 |
约37公里 |
G4221无岳高速桐岳段K114+566M至K134+500M(约20公里)； S21安庆支线K15+700M至K0+000M（约17公里） |
范岗（K119+950）、 青草枢纽(K134+500）、源潭（LK6+850） |
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第七标段 |
约44公里 |
G4221无岳高速桐岳段134+500M至178+624M（44公里） |
源潭（LK6+850）、 槎水（K151+700）、 岳西东（K174+950） |
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小 计 |
约395公里 |
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备 注 |
1、各标段划分没有绝对界限，如发生重特大交通事故等突发事件或其他特殊事件（事故）时，采购人可根据实际情况统一调度，供应商应无条件服从采购人的统一指挥与调度； 2、采购人可根据重大节假日、恶劣天气等工作需要，适时要求供应商另行增加人员和设备在所辖合同段的其他地点（收费站或服务区）建立临时驻地，供应商必须服从采购人的统一调度与管理； 3、采购人可根据工作需要适时对标段承包里程进行重新整合，以最大程度发挥救援功效，各供应商应服从采购人的统一调度与管理。 4、各供应商从事服务合安中心清障救援的车辆必须安装车辆定位系统，并接入合安中心管理平台。 |
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2.4 最低限价：各标段分配的清障救援车对外租赁费用最低报价为：
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序号 |
车牌 |
车型 |
车况 |
评估价（万元） |
分配标段 |
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1 |
徐工中型专项作业车皖AH8554 |
中型 |
良好 |
2.35 |
第一标段 |
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2 |
帕菲特重型专项作业车皖AH4491 |
重型 |
良好 |
2.51 |
第二标段 |
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3 |
粤海牌清障车皖AB4911 |
重型 |
良好 |
4.32 |
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4 |
凯帆牌清障车皖A41751 |
中型 |
良好 |
3.1 |
第三标段 |
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5 |
粤海牌清障车皖A42202 |
重型 |
良好 |
4.33 |
第四标段 |
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6 |
粤海牌清障车皖AB4901 |
中型 |
良好 |
2.73 |
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7 |
粤海牌清障车皖H01120 |
重型 |
良好 |
4.28 |
第五标段 |
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8 |
广燕施救车皖AD4086 |
中型 |
良好 |
3.37 |
第六标段 |
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9 |
粤海施救车皖AH1965 |
中型 |
良好 |
3.37 |
第七标段 |
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10 |
粤海施救车皖AC4660 |
重型 |
良好 |
3.5 |
2.5 计划服务期：12个月或12+12个月。（计划开始时间以合同签订日期为准。合同期满前，经过考评，满足要求后续签第二个12个月）
2.6 每个供应商最少同时对_3 个标段进行投标，并允许最多成交 2 个标段。多标段的成交原则：当任一供应商在3个及以上标段均为第一成交候选人时，由该供应商自行选择其中任意2个标段，剩下标段由第二成交候选人中标。
3.供应商资格条件
3.1 本次采购要求供应商须同时具备：
（1）资质最低要求：
具备独立法人资格，持有合法有效的营业执照。
（2）主要人员最低要求：
每台自有救援清障设备配备不少于2名作业人员，均持有准驾车型驾驶证，男性年龄60周岁及以下，女性年龄55周岁及以下，身体健康。
（3）设备最低要求：
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标段 |
自有（单位：辆） |
自有或租赁或协议（单位：辆） |
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重拖（≥20吨） |
小拖车（≥3吨） |
抢修车 |
吊车（≥20吨） |
转运货车 |
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01 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
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02 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
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03 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
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04 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
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05 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
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06 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
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07 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
①供应商自有、租赁或协议的设备至少符合上表要求（上表中设备和数量重拖、小拖车须为自有；抢修车、吊车、转运货车可为自有或租赁或协议）。
②上述设备（含租赁、协议的）须依法办理相关手续，购有不低于100万元第三方责任险。
③自有的设备需注册于供应商或其法人（包括法人直系亲属）、股东名下或具有产权证明；承租或协议的设备合约期限必要包含本项目计划服务期。
④有承租和协议设备设施的，投标时必须出具与第三方的租赁或合作意向协定，若被确定为成交人后，正式签约前必须出具与第三方正式租赁或合作协议。
（4）业绩最低要求
近五年内（2018年1月1日至今）具有12个月公路清障救援经历。
（5）信誉最低要求：
①未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
②未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
③在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中未被列入严重违法失信企业名单；
④在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人名单；
⑤在近三年内（自响应文件递交截止之日向前追溯3年）供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人未有行贿犯罪行为。
（6）人员保险要求：
①需为清障救援人员购买不低于100万元人身意外伤害险或其他相关险种。
（7）服务价格内容要求：
①具有有效期内的《服务价格登记证》，严格按照《安徽省发展改革委安徽省交通运输厅关于我省高速公路清障救援服务收费有关事项的通知》（皖发改价费函〔2019〕503号）进行收费，收费标准如有变动，以最新的文件标准为准。（上浮20%条款不执行）
②按照采购人的管理制度和统一调度模式配备人员、车辆设备开展救援清障服务工作承诺。
3.2 联合体：本次采购不接受联合体投标。
3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同包报价，否则相关响应文件均无效。
4.询比文件的获取
4.1获取时间：2023年10月10日至2023年10月18日。
4.2潜在供应商须登陆“安徽交控招标采购平台”（网址：https://zcpt.ahjkjt.com）参与本项目。首次登陆须办理注册手续，请务必选择注册为“供应商”类型。注册流程见安徽交控招标采购平台“用户注册”栏目，咨询电话：0551-63738781、010-86392341。因未及时办理注册手续影响参加招标活动的，责任自负。
4.3已注册的潜在供应商可登录安徽交控招标采购平台直接获取采购文件。本项目的采购文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过安徽交控招标采购平台发布，采购人不再另行书面通知，潜在供应商应及时关注、查阅安徽交控招标采购平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。
4.4已注册的潜在供应商若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。
4.5本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在供应商须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于电子投标的签章及上传（上传响应文件需使用CA进行加密）；CA锁办理详见《关于安徽交控招标采购平台数字证书办理的须知》（https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide）；咨询热线：010-86392341。
4.6若潜在供应商已在安徽合肥公共资源交易中心办理过AHCA数字证书，可咨询安徽交控招标采购平台将AHCA数字证书与安徽交控招标采购平台注册账号相绑定，无需再次办理安徽交控招标采购平台CA数字证书，咨询电话：010-86392341。
4.7电子响应文件必须使用“安徽交控投标编制工具”制作生成并上传。下载地址：https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=downloadArea，使用说明书及视频教程下载地址:https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide。
5.响应文件的递交
5.1响应文件递交的截止时间：响应文件递交的截止时间为2023年10月18日10时00分，递交地点为安徽交控招标采购平台 。供应商无需至开标现场，参与远程在线开标并解密响应文件即可。
5.2视为无效报价的情形：
（1）未按要求获取采购文件的响应文件；
（2）响应文件未上传或逾期上传、或者不按照采购文件要求加密；
（3）供应商参加远程在线开标，解密响应文件不成功。
6.响应文件启封
响应文件的递交截止时间到后，采购人将于（安徽省安庆市桐城市经济技术开发区龙腾街道桐城收费站旁）通过安徽交控招标采购平台组织进行响应文件的启封。
7.响应保证金
无。
8.发布公告的媒介
本次采购公告在安徽省交通控股集团有限公司（网址：http://www.wzxtewx.com）及“安徽交控招标采购平台”（网址：https://zcpt.ahjkjt.com）上发布。
9.采购人联系方式
采购人：安徽省交通控股集团有限公司合安高速公路管理中心
地址：安徽省安庆市桐城市经济技术开发区龙腾街道合安高速公路管理中心（桐城收费站旁）
邮政编码：231400
联 系 人：刘工
电 话：0556—5706955 8326141896
电子邮箱：2551229983@qq.com
2023 年 10 月 9 日
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